Metallprokatking.ru

Металлопрокат Кинг
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Является ли остекление лоджии перепланировкой

Разрешение на остекление балкона, штрафы и согласование незаконного остекления лоджии

  • Почему нужно получать разрешение на остекление балкона?
  • Является ли остекление балкона перепланировкой?
  • Чем грозит незаконное остекление балкона?
  • Порядок получения разрешения на остекление балкона или лоджии
  • Порядок согласования
  • Что делать после того, как будет получено разрешение на остекление балкона или лоджии и произведены эти работы?

Владельцам квартир, в которых есть балкон или лоджия, следует знать, что, решив произвести их остекление, они тем самым изменяют внешний вид фасада здания. Без получения разрешения в соответствующей инстанции это действие жильца будет считаться противоправным, и хозяину жилья может быть выписан штраф.

Такой, казалось бы, безобидный вопрос, как остекление, вызывает массу вопросов у хозяев жилья и требует согласования с административными органами.

Нужно ли разрешение на остекление балкона и лоджии?

Застекление лоджии и балкона по мнению большинства не является сложной манипуляцией. Много законопослушных граждан даже не задумывается о том, нужно ли согласовывать остекление балкона.

Стоит отметить, что отечественное законодательство не разработало четкой нормативной базы, которая регулировала бы процедуру остекления. Т.е. закон об остеклении балконов как единый документ, в котором можно получить ответ на все вопросы, отсутствует.

В настоящее время можно руководствоваться следующими нормативными документами:

  1. Жилищный Кодекс РФ; Материал подготовлен для сайта www.moydomik.net
  2. Кодекс РФ об административных правонарушениях;
  3. Законодательство РФ о пожарной безопасности;
  4. Постановление «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 № 170 (регламентирует выносы карниза, отлива и т.п.);
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 г. Москва «О противопожарном режиме»;
  6. ГОСТ 25697-83;
  7. ГОСТ 26633;
  8. СНиП 31-01-2003 (разработан на базе документа СП 54.13330.2016);
  9. СНиП 2.08.01-89.

Очевидно, что не вся площадь квартиры и дома имеет одинаковый правовой статус.

Так, согласно ст. 15 ч. 4 ЖК РФ:

Как видим, балконы и лоджии не являются частью жилой площади. Таким образом, нужно решить, что собой представляет балкон и лоджия. СНиП 31-01-2003 содержит определения, раскрывающие сущность понятий «балкон» и «лоджия».

Следовательно, если их застеклить, утеплить, организовать там отопление, то ими можно будет пользоваться как жилым помещением. Определение жилого помещения содержится в ст. 15 ч. 2 ЖК РФ.

Поэтому, планируя остекление балкона нужно помнить, что в подавляющем большинстве случаев, требуется получение разрешения на остекление балкона в многоквартирном доме.

Является ли остекление балкона перепланировкой квартиры?

Обращаясь к ст. 25 ЖК РФ, которая содержит определения перепланировки и переустройства можно отметить, что:

Таким образом, оба вида мероприятий по внесению изменений в балкон требуют внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, т.е. требуют разрешение на остекление лоджии или балкона.

Ссылаясь на другой нормативный акт, а именно, на разъяснение Министерства Строительства РФ от 03.04.2006 можно сказать, что:

Получается, на остекление, которое не влечет за собой изменение назначения помещения и разрушения несущих оснований, разрешение не требуется. Исключение составляет вынос балкона более чем на 300 мм. за парапет или несущую стену.

Сравнивая положения этих двух нормативных документов нельзя сказать однозначно, нужно ли брать разрешение на остекление балкона и в какой степени можно выполнять его преобразование (остекление, утепление, вынос) без разрешения.

Лоджия с путями эвакуации

В части домов внешние помещения смежных квартир разделены перегородкой, которая призвана служить путем эвакуации при чрезвычайной ситуации. Заделывать подобную перегородку или перекрывать доступ к ней запрещено. Данная перегородка относится к общедомовой собственности и при строительных работах на лоджии важно это учитывать.

Пример путей эвакуации на лоджии:

В конструкции некоторых жилых зданий на лоджиях квартир предусмотрены эвакуационные пути между этажами. Для этого в перекрытиях выполнены люки, а на площади лоджий смонтированы металлические лестницы. Демонтировать конструкции эвакуационных путей, заделывать их, перекрывать к ним свободный доступ категорически запрещается.

Пути эвакуации на лоджии – предмет контроля надзорных органов, которые имеют право потребовать ее восстановления за счет собственника помещения.

Для того, чтобы остекление балкона можно было выполнить без согласования, его конструкция не должна изменять архитектурный облик здания. И каких то конкретных формулировок как делать или насколько одно должно не изменять в нормативных актах нет.
Есть только устные общий рекомендации от сотрудников гос органов.
И эти рекомендации сводятся к формулировкам «типа» — «делайте что то похожее как делают все и вопросов не будет».

Мы же это трактуем следующим образом.

  • Для того, что бы проблем с остеклением не было, перед заказом остекления, необходимо выйти на улицу и посмотреть на дом.
  • «Прикинуть» какого типа остекления в доме больше и делать как большинство. То есть, если ваше остекление будет такое как у большинства, то вопросов у гос. органов не возникнет. А если вы допустим решите поставить какое нибудь остекление условное зеленого цвета (когда весь дом из белого), или конфигурация переплетов будет «в альпийском стиле» то могут возникнуть сложности.

Случаи при которых остекление балконов и лоджий необходимо согласовывать

На практике определенные конструкции остекления потребуется узаконить.

Это касается следующих вариантов:

  • Устройства остекления с монтажом козырьков над балконами верхних этажей.

Данный момент не связан непосредственно с остеклением. Это связано с тем, что в большинстве домов на последнем этаже нет козырьков, и что бы застеклить лоджию или балкон, будет необходимо сверху сделать козырек (крышу балкона или лоджии). А устройство козырьков согласуется с учетом разработки проектной документации и организации протокола собрания жителей, так как фасад это общедомовое имущество. И фактически делает невозможным устройство остекления, так как данное собрание крайне трудно и затратно провести.

Читать еще:  Мастерская на лоджии своими руками

  • Установки остекления с демонтажем существующего ограждения балкона.

Здесь также сложность. Не один орган архитектуры не согласует решение, которое будет в корне отличаться от всего дома. То есть так как на нижних картинках не получиться. У всех единобразные «страшные» окна и у вас оно тоже останется таким же. Красивое «панорамное» остекление, которые «выбьется» из общего стиля дома даже пусть страшного, но общего стиля, никто не разрешит.

  • Остекление балконов и лоджий с «выносом»

Также не разрешат. Это повышает нагрузку на плиту перекрытия, кроме того, опять же нарушается единый архитектурный стиль дома.

Также напомним, что располагать на балконе отопительные приборы, подключенные к системе отопления (горячего водоснабжения) здания запрещено, даже если он утеплен.

  • Балкон и лоджия считаются холодными помещениями, где отопление не предусмотрено, и его монтаж расценивается как нарушение теплового контура здания. По той же причине нельзя соединять балкон (лоджию) с жилой комнатой (кухней).
  • В том случае, когда остекление балкона является лишь одним из мероприятий при перепланировке, его устройство отображается в проектной документации. При внесении изменений в документацию БТИ по итогам перепланировки остекление балкона отмечается в техпаспорте.

Обозначения остекления балконов и лоджий в документах

Как они обозначаются в проекте перепланировки, вы можете видеть ниже:

Пример проекта перепланировки с остеклением балкона:

План до перепланировки (остекления нет)

Часть демонтажно-монтажного плана с указанием будущего остекления

Где согласовать остекление (по информации Европейской юридической службы)

Бюро технической инвентаризации. Сюда подают проект с указанием мест и размеров стыков, сметы материалов и прочего. В документе также должен быть расчет нагрузки на перекрытия и заключение о том, возможно ли выполнять такие работы.

Архитектурно-планировочное управление. С этой структурой необходимо согласовать изменение фасада здания – рисунок и цвет наружной обшивки балкона.

Районное отделение пожарного надзора. Работники службы проверяют указанные в смете материалы на огнестойкость и выдают заключение о том, что остекление не затруднит эвакуацию при пожаре.

Санитарно-эпидемиологическая служба. Здесь необходимо получить справку о соответствии функционального использования здания и соблюдении санитарных норм.

Жилищная инспекция. Сюда необходимо подать заключения всех служб, на основании которых жилищная инспекция вынесет окончательно решение о соответствии остекления балкона действующему законодательству. Решение выдает межведомственная комиссия.

Против остекления активно выступают архитекторы, по мнению которых, это делает балконы и лоджии неэстетичными. Как считает Мария Николаева, глава московской студии MAD Architects, остекление балконов в домах – настоящее бедствие последних 20 лет. Часто балконы незаконно наращивают, остекляют по всей высоте или используют в качестве материала для отделки остатки древесины с дачи. Эксперт отмечает, что владельцы думают только о расширении собственной квартиры, однако забывают, что остекление может портить внешний вид фасада, превращая его в «сборную солянку коробок».

По мнению Николаевой, из-за такой небрежности жильцов нарушается архитектурный облик района, и появляются диспропорции пространства. Эксперт сожалеет, что часто лепнину в сталинских домах закрывают пластиком, прикрепленным к колоннам. В исторических центрах европейских городов нет остекленных балконов, а самовольное изменение фасадов карается большим штрафом.

Почему нужно получать разрешение на остекление балкона

Потому как единого НПА, регламентирующего требования к таким работ нет, многие граждане полагают, что допускается остеклять балкон без наличия разрешения. Это не всегда и не совсем так.

Если в первоначальных рабочих чертежах, по которым строился дом, предусматривались балконы с остеклением, оформлять замену (монтаж) оконных блоков не потребуется. Но и тут присутствуют нюансы.

  1. Правилами технической эксплуатации жилфонда на УК возложены обязанности по контролю за:
    • окраской наружной стороны остекленных оконных рам в одинаковый цвет;
    • сменой окон на стеклопакеты ПВХ имеющие цвет аналогичный установленным во всем здании.

Если в МКД все окна белые, то устанавливать коричневые запрещено.

  • Нельзя изменять конфигурацию стеклопакетов, если это указано в договоре с застройщиком. Неквалифицированные работы, без предварительной оценки возможных последствий, приводят к:
    • обрушению строительных конструкций дома;
    • судебным разбирательствам;
    • выплате ущербов и штрафов;
    • восстановлению за собственный счет.
  • Если действия привели к значительному материальному ущербу, недвижимость реализуют с аукциона. Часть вырученных средств идет на покрытие ущерба и судебные издержки, оставшаяся сумма — Вам. Тогда уже будет поздно интересоваться «Можно ли не оформив разрешение стеклить балкон?».

    Законное остекление балкона своими силами

    В процессе перепланировки осуществляется демонтаж блока, который располагается под окном. Он причисляется к фасаду дома. В тех случаях, когда стена является несущей, категорически запрещается демонтировать перегородку над окном. Если же собственник проводит лишь остекление балкона, он может не согласовывать свои действия с жилищной инспекцией. Проблемы возникают только в том случае, когда существенно возрастает вес конструкции, что может стать угрозой для остальных жильцов дома, а также для самого здания.

    Учитывая, что в настоящее время при остеклении собственники выбирают легкие алюминиевые профили, вес «одежды» для балкона не настолько велик, чтобы негативно отражаться на эксплуатационных характеристиках дома.

    Читать еще:  Как вымыть окна на лоджии снаружи

    Собственник квартиры не получил разрешение муниципалитета на переустройство балкона

    Суды первой и кассационной инстанций, рассмотрев доводы сторон, приняли сторону управляющей домом организации. Решение основывалось на двух постулатах:

    1. Собственник помещения должен соблюдать правила пользования общим имуществом в многоквартирном доме и права и интересы соседей, в том числе получать разрешения на переустройство/перепланировку своей квартиры (ст. ст. 29, 30 ЖК РФ).

    Ограждающие несущие конструкции МКД: фундаменты, стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции – включены в состав общего имущества собственников (пп. «в» п. 2 ПП РФ № 491). Такие объекты принадлежат всем владельцам помещений в доме на праве общей долевой собственности (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

    Один собственник квартиры в доме не вправе использовать или переустраивать элементы общего имущества без согласия остальных жителей дома и получения разрешительных документов от муниципалитета. В ином случае, согласно ст. 29 ЖК РФ, владелец самовольно переустроенной квартиры обязан привести своё жилое помещение в прежнее состояние.

    В Санкт-Петербурге действуют Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений, утверждённые постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135. Согласно п. 6.13 данного документа, любые действия, связанные с устройством и изменением внешнего вида балконов и лоджий, должны быть согласованы с городским Комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА), а также с другими собственниками.

    1. Управляющая домом организация отвечает за надлежащее содержание общего имущества в доме и в соответствии с решениями ОСС проводит его текущий и капитальный ремонт (ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, п. п. 10, 42 ПП РФ № 491).

    УО в силу закона и наличия договорных отношений несёт ответственность за безопасность многоквартирного дома и сохранность общего имущества. Следовательно, на организации лежит обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита их прав в судебном порядке.

    Всем привет.
    Заказал остекление балкона.Начались работы. Приходит тип с управляющей компании и вручает письмо, где указано, что самовольная застройка межбалконного пространства, т.е. остекление балкона и устройство балконного козырька, является не законным. В письме ссылается на постановление правительства РФ от 13.08.06г. №491, от 27.09.03г. №170, п.14. ст.1 ГрК РФ, ст.44 ЖК РФ. В письме требуют убрать конструкцию на лоджии, получить разрешение, с согласия собственников жилья, иначе обратятся в жилинспекцию.
    Это действительно так, нельзя без разрешения остеклить балкон?

    так у вас просто остекление или какая-то ещё и застройка пространства?

    остекление с установкой пластиковых рам и установкой балконного козырька. обычное остекление балкона, как у всего города.

    если по проекту здания должен быть незастекленный балкон, без козырька, то, скорее всего, они правы, особенно если балкон расположен на фасаде здания.

    так балкон у Вас или лоджия?

    по-разному у всех, есть дома, окна заменены на пластиковые с расстекловкой строго по проекту, у всех одинаково, хотя людям было бы гораздо удобнее сделать как-нибудь иначе. Но такие правила.

    Не скорее всего, а именно правы. И даже если не на фасаде.
    Штраф 2,5 тр (если не подняли еще) + принуждение к демонтажу.
    Согласование разрешения вываливается минимум в 50 тыр (не в столицах), около 6 месяцев по времени и без гарантии положительного результата.
    Лично я — пока плюнула, хотя проект уже даже сделала (знакомцы-конструкторы подмогнули). Но вполне вероятна ситуация, что при продаже могут быть проблемы.

    Кем надо быть, чтобы иметь право осуществлять демонтажные работы на фасаде МКД?

    Управляющая компания сама в течение месяца допускает кучу нарушений: начиная от рассылки расчётных листков ( нарушение ФЗ О защите персональных данных штраф 300 000 руб.),, антисанитарное содержание подвалов, помещений для мусорных контейнеров, текущий ремонт). Жаловаться можете в Роскомнадзор, Роспотребнадзор. Так что я думаю, Управляющая компания сама не захочет возиться с Вашим балконом.

    какое отношение наниматель или собственник имеет к расчетным листкам работников УК? И как он вообще может знать о подобных нарушениях?

    нарушение законодательства одной стороной не предоставляет разрешения другой стороне тоже нарушать законодательство.
    Например, неправильно написанный ценник в магазине не дает вам разрешения на кражу товара.

    Это предоставляет другой стороне не разрешение, а козыри для торга в неформальном поле. Вероятность того, что «тип из УК» такой уж принципиальный служака и блюститель инструкций, меньше вероятности того, что он хотел услышать «а может как-нибудь договоримся?»

    Мне ремонтировала и стеклила балкон «белая» контора со всевозможными строительными лицензиями (ну сейчас вместо лицензий членство в СРО), директор объяснил правила борьбы в таких случаях. Например, у меня старый дом, балконная плита давно требовала ремонта, а по вышеперечисленным нормативным актам ремонт этот должна делать УК. Балконщики перед ремонтом составили по всем правилам акт о техническом состоянии балкона — если будут допекать, скажешь, мол, заставлю вас компенсировать стоимость ремонта плиты, война так война. По их опыту, в 100% случаев претензии УК сразу снимались — вонючек и зануд, запасшихся правильными бумажками, они предпочитают лишний раз не трогать.

    с таким же успехом можно пистолетом или ножиком поугрожать, или справкой о псих заболевании потрясти, вряд ли кто связываться захочет с неадекватом.

    Читать еще:  Выравнивание пола на лоджии самовыравнивающейся смесью

    Не имеет к Вам никакого отношения, т.к. ваш балкон не является общим имуществом МКД.

    Остеклить можно. На козырек нужно разрешение, но не жильцов дома.

    Не всегда и не везде. И на это тоже требуется согласование.

    балконные плиты относятся к общему имуществу

    Вам известно хотя бы одно исполненное судебное решение о сносе несогласованного остекления балкона или козырька?

    Лиха беда — начало.
    Квартиру одного такого смелого обязали (принудили) продать — за перенос санузла.
    Судебные решения, кстати есть — и в обе стороны
    Вот что в пользу самовольных остеклителей — из свеженького
    Ст 51 Градостроительного Кодекса п 17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
    4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
    4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
    5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

    Решение по Делу № 2-766/2016 «19» апреля 2016 года г. Владимир
    . Из положений ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что работы по остеклению балкона не относятся к переустройству и перепланировке жилого помещения, поэтому не требуют согласования.
    . изменение главного фасада в результате действий ответчиков отсутствует, поскольку из технического отчета следует, что остекление балкона произведено на дворовой части здания. Доказательств изменения фасада здания исключительно действиями ответчиков суду не представлено.

    . Из указанных положений муниципальных правовых актов следует, что подлежат согласованию изменения фасада путем изменения его элементов лишь в целом по зданию.
    Указанное обстоятельство также подтверждается письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Владимира от . согласно которому согласование остекления отдельного балкона не предусмотрено.
    Таким образом, суд приходит к выводу, что согласование с соответствующими органами остекления отдельного балкона законодательством не предусмотрено.
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что доказательств наличия угрозы жизни и здоровья гражданам остеклением балкона . а также остекление балкона в нарушение действующего законодательства, суду не представлено.
    Таким образом, требования истца о об обязании демонтировать остекление балкона . а также производные требования об обязании выполнить заделку мест креплений в балконных плитах и наружной стене фасада здания удовлетворению не подлежат.

    Но судиться таки как-то не особо хоЦЦа. Надо какой-то бАмажкой все-таки запастись.. а то я на свою УК наезжаю конкретно. из-за протечек в крыше. ну как решат мне мся устроить.

    Инструкция по оформлению

    Необходимо заблаговременно подготовить пакет документов. Если будет не хватать какой-то бумаги, то в выдаче разрешения будет отказано.

    Список документов:

    1. Заявление о перепланировке. Форма закреплена Постановлением Правительства РФ № 266. Она содержит достаточно стандартные поля — в правом верхнем углу заявитель указывает личные данные, далее в тексте нужно заполнить пустые поля. Обязательно указываются все наименования документов, которые будут приложены к заявлению.
    2. Свидетельство о собственности.
    3. Проект переустройства — его можно заказать в специальных проектных организациях. У них должна быть специальная лицензия на такой вид деятельности, иначе документ не будет иметь силы.
    4. Технический паспорт помещения.
    5. Согласие всех проживающих в квартире.
    6. Заключение органа по охране памятников архитектуры.

    Иногда требуются фотографии фасада здания. Нельзя заранее сказать, сколько стоят документы на остекление балкона, так как проект будет стоить около 5 тысяч, выдача заключения бесплатная. Окончательная сумма затрат зависит от места проживания.

    Пакет необходимо подать в Жилищную инспекцию, после чего его рассматривают в нескольких государственных органах. Прежде всего — это Бюро Технической Инвентаризации (БТИ). Именно от этой организации зависит то, будут ли разрешены работы.

    Следующий этап — Архитектурно-планировочное управление. Задача этой организации устанавливать допустимость изменения в фасаде здания. Если балкон будет кардинально менять облик здания, то владелец квартиры получит отказ. В таком случае ему стоит пересмотреть свои желания.

    Общее заключение выносит Жилищная инспекция и Межведомственная комиссия по перепланировке. После получения разрешения можно начинать строительные работы. По их окончании необходимо получить акт выполненных работ, который выдает управляющая компания.

    С этим документом нужно обратиться в БТИ. Специалист совершит выезд, проведет замеры и на основе полученных данных внесет изменения в технический паспорт жилья. В случае необходимости переостекления или других существенных изменений разрешение придется получать заново.

    Если человек получит отказ, то ему придет уведомление в письменной форме и с конкретной причиной отрицательного ответа. Это позволит ему подать документы во второй раз.

    Выводы

    Оказывается, согласование остекления балкона — не такая уж и серьезная проблема, если знать законы и уметь ими пользоваться. Любые подводные камни можно обойти, если знать как, и отстаивать свои интересы.

    Если вы хотите обустроить свой балкон и сделать его теплым, обращайтесь к нам. Если вы решились на самостоятельный ремонт балкона или лоджии, не стесняйтесь, звоните. Посоветуем и проконсультируем Вас бесплатно.

    Мы всегда на связи и готовы помочь.
    Звоните ежедневно по телефону +7 (812) 407-35-00

    С уважением к вам и коллегам по цеху.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector